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允许生“三孩”能有多少人领情?
2016-03-30 10:42
分类: 杂谈

允许生“三孩”能有多少人领情?

文/一川清流

《江苏省人口与计划生育条例修正案(草案)》28日提交省十二届人大常委会第22次会议审议。(草案)规定“提倡一对夫妻生育两个子女”,还允许再婚夫妻至少可以生育一个共同子女,三种情况下可生育“三孩”,充分体现对再婚夫妻的关怀。(2016-03-29《新华日报》)

笔者注意到,党的十八届五中全会确新定的生育政策之后,各省市自治区相继出台了相应的配套政策,由长期以来的“一票否决”到“允许”“提倡”甚至“鼓励”一对夫妇生育“二孩”,这对众多具有“传宗接代”情结的国人来说,本应喜大普奔,然而事实并非如此,更遑论“三孩”结果如何了。

且不说全面实行“二孩”政策后究竟有多少人响应,仅就“单独二孩”政策实施1年多以来的情况看,申请再生育的比例远低于预期。据官方权威统计,截至2015年10月底,全国共有185万对“单独夫妻”申请了再生育,仅占全国1100万对符合政策夫妻的16.8%,而落到实处的比例估计更少。

目前绝大多数育龄夫妇生育“二孩”的积极性为何不高?对于政府如此“关怀”为何不领情?个中原因,不说大家也都心知肚明,老百姓心里自有一本明白账。

首先是“生不起”。腾讯一则新闻算过这样一笔账,在苏州如果不算房子在内,多生一个娃最少需要花费39.22万,如果选择私立学校加出国留学则需要237.1万,如果加上买房,则另加最少120万,也就是说,生个二孩“富养”少说也要花大约357万。如此花销,对那些仅为生计尚且自顾不暇甚至不得不“啃老”的80后、90后来说,岂非天方夜谭?

其次是“没人带”。据不久前广东新闻广播《二孩妈妈必修课》与微信公众号“我要生二胎”共同发起的生育二孩意愿及现状调查显示,只有23.3%的妈妈愿意为生育二孩辞职回家,80.3%的女性认为现有生育假不够,86.4%的受访者纠结是否生育二孩的最主要因素是“没人帮忙带”。实际上,“谁来带”并非那么简单,涉及到的是抚养、经济、社会保障等现实问题。

再次是“没保障”。“二孩”政策能否落地,其实是一个系统工程,需要各项配套政策和措施的支撑,不仅仅是产假长短这些表象问题,而是涉及到生育保险、个税税制改革、女性就业保障等方面的大问题。尤其是如何为80后、90后们提供一个不再为买不起房、子女上不起学等等而担忧恐惧的制度保障,这才是“二孩”“三孩”政策能否落地的症结所在。

由此可见,绝大多数育龄夫妇之所以对“单独二孩”、全面放开“二孩”政策不领情,核心问题,正如全国妇联最近调查的结果那样,许多妇女并非“不想生”,而是“不敢生”和“生不起”,没有“二孩配套政策”等等。而这些症结性的问题不解决,再多的“关怀”政策,恐怕也难温暖人心,“二孩”、“三孩”这些看似充满“关怀”的政策,充其量也不过是少数人的游戏和福祉。


标签: 计划生育 单独二孩 提倡二孩 制度保障 声音观点
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