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问责“两头”方能遏制“短命建筑”
2016-09-13 13:12
分类: 杂谈

问责“两头”方能遏制“短命建筑”

文/一川清流

被戏称为“变形金刚”的武汉大学工学部第1教学楼轰然倒下,变成一片废墟。这座当时耗资近亿元修建的高层教学楼,因为破坏了整个东湖的风貌,竣工之后就饱受诟病。而今仅仅过了16年就被拆除,而且为了拆掉它,又耗费了1300万元。一建一拆之间,1亿多元就这样打了水漂,令人唏嘘。(2016-09-13中国青年报)

武大这座曾经备受争议的教学楼被拆,不仅在中国第32个教师节凌晨这个时间节点上令人百感交集、扼腕心痛,而且让人对近年来中国大地被爆破的一个又一个“短命建筑”而唏嘘咂舌、愤懑无奈。

有法不依、违法不究现象较为普遍。按照我国《民用建筑设计通则》,重要建筑和高层建筑主体结构的耐久年限为100年,一般建筑为50~100年。然而我国建筑的平均寿命只能维持25~30年,甚至有的天价建筑胎死腹中。而在一些发达国家,如英国建筑平均寿命达132年,美国建筑平均寿命达74年。可见,我国在建筑领域与国际接的不是“轨”,而是“鬼”。

再以武大被拆的“变形金刚”为例。1998年1月10日湖北省第八届大会常委会第三十二次会议通过的《武汉东湖风景名胜区管理条例》第十二条明确“东湖风景名胜区内建筑物、构筑物的布局、高度、体量、造型和色彩等,应与周围景点和环境相协调”,并明确东湖管理局的审批责任。很明显,当时尚未并入武大的武汉水利水电大学和东湖管理局应对“变形金刚”的建造负责。

如今,该怎样对类似武大“变形金刚”式的“短命建筑”问责?如果倒查“变形金刚”的设计、规划、审批等相关原始材料,谁的责任一看便知。关键是如何对“变形金刚”的存在是否合理进行最具权威性和科学性的评估,如果确属违建,那就启动问责程序;如果不属于违建而凭长官意志强行爆破,那么同样也要启动问责程序。

习近平总书记曾反复强调,有权必有责,有责要担当,失责必追究。中央纪委书记王岐山也多次指出:动员千遍,不如问责一次。大拆大建不仅造成了惊人的浪费,而且还制造了严重的环境污染,尤其是大大降低了政府在人民群众中的公信力。所以值此《中国共产党问责条例》颁行之际,以法治的刚性约束从建、拆两头制定“短命建筑”的问责细则并尽早付诸实施,中国的建筑从此“长命百岁”才有可能和希望。


标签: 短命建筑 监督乏术 问责不力 声音观点
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